1970 년대 뉴욕시는 웅장한 스카이 라인 위로 떠오르는 스모그만큼 두껍게 증가하는 범죄율로 어려움을 겪었습니다. 도박과 매춘과 같은 악의적 인 범죄는 조직화 된 범죄와 작은 시간의 플레이어에 의해 운영되며 전체 도시 구역과 인근 지역을 완전히 공포의 영역으로 만들었습니다. 할렘에서 로어 이스트 사이드까지의 주민들은 경찰과시 공무원에게 불만을 호소하며 종종 소용이 없습니다. 그리고 헤로인과 같이 값 싸고 쉽게 구할 수있는 물질을 특징으로하는 치열하게 성장하는 마약 거래로 인해 뉴욕시는 한 편의 희소식 소설에서 범죄로 가득한 도시가되었습니다. 프랭크 세르 피코 (Frank Serpico) 장교와 냅 (Knapp)위원회의 이야기를 자세히 살펴 보자.
잭 R. 그린 (Jack R. Greene)은 자신의 저서 인 경찰 과학 백과 사전에서 '뉴욕시는 불법 거리 마약 거래 (주로 헤로인)의 거래가 증가하여 부패의 새로운 기회가 생겼다. 범죄자들은 경찰에 대한 면밀한 견해로 여러 차례 사업을 수행했습니다. 뉴욕 주민들은이 도시의 최고급 호텔 중 상당수가 '수용 식'에 있다고 의심했으며, 그들의 의심은 옳았습니다. 뉴욕시 경찰 계급의 부패는 부서 자체만큼 구조화되었습니다. 경찰 부당 행위를 정의하기위한 완곡 한 용어가 만들어 졌는데, 그와 같은 경찰관은 육식 인, 불법 활동으로의 전근 이동을 전담 한 사람, 저소득층 뇌물을 제외한 공무원, 무료 커피에서 돈까지 다른 장교들의 좋은 은총을 유지하십시오
1973 년에 뉴욕시 지하철 차량에 크게 태그 됨 | © 칼로 니 우스, Erik / Wikicommons
'패드 위에'있다는 것은 범죄자가 부패한 경찰관에게 매월 뇌물을 제공함으로써 경찰의 '보호'자격을 갖추 었다는 것을 의미했습니다. 소규모 범죄자에게는 조직 범죄자로부터의 보호가 수반되었고, 폭도들에게는 이러한 뇌물이 기소를 피할 수 있었으며, 외모를 유지하기 위해 경찰은 종종 도시 공무원과 부서 놋쇠가 부업을 알지 못하도록 '쇼'체포를 실시했습니다 활동. 마이클 암스트롱 (Michael Armstrong)은 자신의 저서에서 소원했다.“정직한 범죄자는 크게 방해받지 않고 작동하는 것처럼 보였으며, 당시 청소년기의 마약 거래는 경찰의 산발적 인 간섭으로 만 진행되고있었습니다.”
뉴욕 경찰국 응급 서비스 부서 | © 얀핑 노라 So / Wikicommons
당시 뉴욕 시장 인 존 V. 린제이 (John V. Lindsay)에게 시청에 대한 귀찮은 불만은 무시할 수 없을 정도로 커졌다. 이러한 불만으로 뉴욕 타임즈의 데이비드 번햄 (David Burnham)이 쓴 부스러기 박람회가 열렸는데, 경찰 부서의 부패를 밝히고 자했을뿐 아니라 린지 (Linsay)를 포함한 도시 관리들이 의도적으로 다른 방식을 찾아 보았다. 번햄의 정보 중 상당 부분은 부서 내 출처에서 온 것입니다. 프랭크 세르 피코 (Frank Serpico)라는 젊고 이상주의적인 장교와 친구 및 동료 장교 인 데이비드 더크 (David Durk)는 순찰과 형사 수준에서 목격 된 뇌물 수수 및 불법 활동에 혐오감을 느끼고 타임즈와의 여러 인터뷰에 동의했습니다. 그리고 언젠가 백악관을 향해 달려가 겠다는 열망을 숨기지 않은 린지 시장은 자신이 무언가를해야한다는 것을 알았습니다.
존 린지 (John Lindsay) 시장은 현재 경찰 부서 내에서 널리 퍼져있는 부패 혐의를 조사하기 위해 패널을 구성했습니다. 이위원회는 Knapp위원회로 알려졌으며, Whitman Knapp 판사의 이름을 따서 명명되었습니다. Knapp는위원회를 단순한 '정치 쇼'이상으로 보이게하는 완벽한 선택이었습니다. 판사는 맨해튼 지방 검사실에서 일회성 검사를했으며, 이 변호사는이 노력에 정당성을 부여했을뿐만 아니라위원회에 고유 한 법 집행 관점을 제시했습니다. 위원회는 경찰청장을 포함한 여러 도시 공무원으로 구성되었다.
뉴욕의 집회에서 연설하는 존 린지 | World Telegramand The Sunstaff 사진 작가, Walter Albertin / Wikicommons의 사진
그러나위원회는 경찰의 긴밀한 형제 관계를 조사하는 것이 쉬운 일이 아니라는 것을 알고 있었다. 위원회가 소집 될 때까지 거의 1, 700 건의 시민 불만이 있었지만 가장 확실한 증거는 부서 내부에서 나왔을 것입니다. 이 증거는 주로 Frank Serpico와 David Durk 경찰관이 올 것이며, 청문회 전에 약물 급습으로 중상을 입었음에도 불구하고 Serpico는 증언하기로 동의했습니다.
Frank Lupi의 시드니 루멧의 Serpico (1973) | © petcor80 / 플리커
경찰의 위법 행위에 대한 조사 과정에서 맨해튼 순찰자인 윌리엄 필립스 (William Phillips) 장교는 어퍼 이스트 사이드 (Upper East Side)에서 매춘 업소를 운영하던 자비 에라 홀랜더 (Javiera Hollander)로부터 뇌물을받는 것을 목격했을 때 Knapp위원회는 또한 휴식을 취했다. Phillips는 기소를 피하기 위해위원회 이전에 증언하기로 동의했습니다. 프랭크 세르 피코 (Frank Serpico)는 '뉴욕시 경찰의 10 %가 절대적으로 부패하고 10 %가 정직하며 다른 80 %가 정직하기를 바란다'고 말했다.
1970 년대 할렘 | © 아이오와 Sameli / Wikicommons
미국 경찰 위반 행위의 저자 인 딘 제이 챔피언 (Jan J. Champion)은``경찰관의 수많은 기소와 유죄 판결은 Knapp위원회의 활동과 권고에 뒤떨어졌다. 이 권고안들은 부서 내에서 광범위한 개혁을 촉발 시켰고, 경찰 부패를 조사하기 위해 특별 검사 (부서 외부에서)를 할당하여 부서의 별명 인 '뉴욕시 최고의'을 복원하는 데 도움을주었습니다. 부패한 임원에 대한 명령 수준 책임.
